27.05.2022

Slovensko: Monitor odborov

Odbory nie sú na Slovensku tak etablované ako v Nemecku: musia bojovať o svoju legitimitu, verejnosť ich vníma ako pozostatok socialistickej éry a trpia poklesom členstva. Friedrich Ebert Stiftung, zastúpenie v SR predstavuje Monitor odborov za rok 2021.

12-15 percent všetkých zamestnancov na Slovensku je členmi niektorej odborovej organizácie. Podiel členov sa výrazne líši medzi jednotlivými odborovými zväzmi ako aj medzi súkromným a verejným sektorom. Pokles počtu členov však možno pozorovať vo všetkých odborových zväzoch.

Spoločenská skepsa voči odborom je zapríčinená najmä tým, že zamestnanci ich nevnímajú ako zástupcov svojich záujmov a ani ako politických aktérov. Roztrieštenosť vnútorných štruktúr, pokles počtu členov a nedostatok vízie predstavujú pre odborové zväzy ďalšie výzvy, odhliadnúc od tých finančných. Chýbajú mladí ľudia, regionálne štruktúry schopné konať a odborníci, ktorí by mohli vypracovať stratégie týkajúce sa dôsledkov digitalizácie a zmeny klímy. Trpí tým aj politická rozhodovacia právomoc odborov. Hoci tripartita umožňuje odborom zúčastňovať sa na príprave právnych predpisov a legislatívnych návrhov, ich hlasovacie právo je malé. Najmä nová vláda Igora Matoviča nemá záujem o konštruktívny dialóg s odbormi. Dokonca sa snaží vytlačiť odbory zo sociálneho dialógu a oslabiť ich pozíciu.

Pokiaľ ide o práva zamestnancov a vyjednávanie kolektívnych zmlúv zohrávajú odbory na Slovensku ústrednú úlohu. Podnikové organizácie majú právo rokovať o kolektívnych zmluvách, ktoré sú po uzavretí platné aj pre nečlenov. V porovnaní s Nemeckom však existuje pomerne málo otázok, ktoré musia zamestnávatelia konzultovať s odbormi. Neexistujú nezávislé zamestnanecké rady a dohodnuté kolektívne zmluvy stanovujú len minimálne pracovné štandardy, ktoré nepresahujú zákonom stanovené práva. To vyvoláva kritiku odborov.

Na Slovensku bolo v roku 2018/19 kolektívnymi zmluvami chránených približne 24 percent zamestnancov (zdroj: WSI), zatiaľ čo v Nemecku v tom istom roku 46 percent (zdroj: tagesschau). Tento výrazný rozdiel zdôrazňuje, že je potrebné, aby odbory v budúcnosti bojovali za svoju politickú účasť s cieľom podporiť zamestnancov v boji za ich práva. FES odporúča, aby sa v prvom rade vybudovali dobré vzťahy s oboma sociálnodemokratickými stranami SMER-SD a Hlas. Jednotlivé odborové zväzy a zastrešujúca organizácia musia zároveň dbať na svoju nezávislosť a vyhnúť sa politickej inštrumentalizácii.

Friedrich-Ebert-Stiftung
zastúpenie v Slovenskej republike

Maróthyho 6
81106 Bratislava

+421 2 54 41 12 09
+421 2 54 41 18 80

slovakia(at)fes.de

Tím, kontakt